1. La originea cauzei se află excepţia de neconstituţionalitate a sintagmei „de pensii” din alin. (2) al articolului 21 din Legea nr. 190 din 8 mai 2003 cu privire la veterani, ridicată de Valeriu Cerba în dosarul nr. 3ra-193/17, pendinte la Curtea Supremă de Justiție.

2. Excepţia de neconstituţionalitate a fost depusă la Curtea Constituţională la 16 martie 2017 de către Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție (Valeriu Doagă, Tamara Chișca-Doneva, Iurie Bejenaru, Nicolaie Craiu, Ala Cobăneanu), în temeiul articolului 135 alin. (1) lit. a) și g) din Constituţie, astfel cum a fost interpretat prin Hotărârea Curții Constituționale nr. 2 din 9 februarie 2016, precum și al Regulamentului privind procedura de examinare a sesizărilor depuse la Curtea Constituțională.

3. La 17 mai 2016 Valeriu Cerba a depus la judecătoria Centru, mun. Chișinău, o cerere de chemare în judecată împotriva Casei Naționale de Asigurări Sociale, solicitând obligarea acesteia de a-i stabili alocația lunară nominală de stat de care pot beneficia persoanele cărora le-au fost conferite, în semn de apreciere a meritelor deosebite față de stat, Ordinul „Ştefan cel Mare”.

4. Prin hotărârea din 16 iunie 2016 a Judecătoriei Centru, mun. Chișinău, acțiunea a fost admisă integral, iar Casa Națională de Asigurări Sociale a fost obligată să-i stabilească lui Valeriu Cerba alocația nominală în sumă de 500 lei.

5. Curtea de Apel Chișinău, prin decizia din 3 noiembrie 2016, a admis apelul declarat de Casa Națională de Asigurări Sociale, a casat hotărârea Judecătoriei Centru, mun. Chișinău, și a emis o nouă hotărâre, prin  care a respins acțiunea lui Valeriu Cerba ca fiind nefondată. În decizia sa, Curtea de Apel Chișinău a menționat că instanța de fond a interpretat și a aplicat eronat prevederile alin. (2) al art. 21 din Legea cu privire la veterani, statuând că „la moment V.C. nu mai este beneficiar de pensii”.

6. La 2 ianuarie 2017, Valeriu Cerba a declarat recurs împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 3 noiembrie 2016, prin care a solicitat casarea deciziei recurate cu menținerea hotărârii primei instanțe.

7. Concomitent cu cererea de recurs, Valeriu Cerba a depus la Curtea Supremă de Justiție și o cerere privind ridicarea excepției de neconstituționalitate a sintagmei „de pensii” din alin. (2) al articolului 21 din Legea nr. 190 din 8 mai 2003 cu privire la veterani.

8. Prin încheierea Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție din 10 martie 2017 s-a dispus ridicarea excepţiei de neconstituţionalitate şi transmiterea sesizării Curţii Constituţionale pentru soluţionare.